导语3月30日,中国人民银行、住建部、银监会三部委联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》,将二套房首付比例下限下调至四成,公积金贷款购买首套房首付最低降至二成。同日,财政部和国税总局也发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》,将普通住房营业税免征期由五年改为二年。
一时间,330房产新政成为各大媒体网站等头条新闻,业内呼声此起彼伏,“救市”再一次被搬上楼市舞台,关于房产新政的评论以及对未来房地产市场走向的推测言论一浪高过一浪。
2015-4-16 第54期
央行、住建部、银监会联合下发通知,对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房,最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房,最低首付20%;拥有一套住房并已结清贷款的家庭,再次申请住房公积金购房,最低首付30%。
中国人民银行各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行;各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委)、银监局,新疆生产建设兵团建设局;各国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行,直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心:
为进一步完善个人住房信贷政策,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,经国务院批准,现就有关事项通知。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:
为促进房地产市场健康发展,经国务院批准,现将个人住房转让营业税政策通知。
业内人士认为,四部委联手打出“金融+财税”的政策组合拳与2008年末出台的楼市政策似曾相识。2008年10月,中央出台《关于个人住房转让营业税政策的通知》等措施,规定个人住房转让营业税“五改二”,首套房和二套房最低首付款比例下调至20%。随着信贷、税收等多重政策叠加,房地产市场迅速转向,当年销售面积突破9亿平方米,同比增幅超过50%;销售额高达4.4万亿元,同比增长83%。
坐地涨价、竞价、抢房,短短七天,从中介机构传出的消息,北京的二手房市场似乎已经被“3·30新政”点燃。市场真是“无涨不欢”吗?记者走访发现,一些经纪人的口中,刻意强调涨价,开口就提排队,三分热的市场被说成了七分。
“周边热销的二手房源,看看吧。”一家知名中介的经纪人,向记者塞来了一张传单,传单上写着:朗琴园性价比最高的六套房。
中国银行国际金融研究所副所长宗良认为,这一政策,是落实今年《政府工作报告》提出的“支持居民自住和改善性住房需求”的重要举措,体现了稳增长的意图,并非所谓“刺激性政策”。
随着房地产市场进入调整期,区域分化有所加剧,此前一系列抑制房地产市场过热的政策已经不适用当前房地产市场的供求状况。2014年9月,央行出台了“287号文”,放宽住房贷款首套房认定标准,支持居民家庭合理的住房消费,对促进刚性住房需求的释放起到了积极作用。此次《通知》则是“287号文”的延续。
要稳定房地产市场,还需财税金融多策并举改善需求。可行的政策储备包括,鼓励银行加大对住房按揭贷款的支持力度,实行差别化的房贷政策、对首套房房贷的首付比例和利率实施优惠,对自住和改善性需求提供税收优惠,加大地方政府收购商品房补充保障房的力度。
可以说,经过了数年的以控制投资需求为主要手段的房地产调控,2009年救市形成的楼市泡沫已经初步得到控制,这不仅体现在房地产投资增速的回落上,2014年房地产投资增长10.5%,比上年回落9.3个百分点。更体现在房地产价格,尤其是二手房价格的回落上。中国指数研究院“百城价格指数”显示,2015年2月,百城(新建)住宅平均价格为10539元/平方米,环比下跌0.24%,同比下跌3.84%。
虽然不少商业银行在二套房贷新政推出不久就喊出了“口号”,表示严格按照三部委联合发布的文件要求执行,最低首付款比例调整为不低于40%。但是在具体执行过程中,北京地区二套房贷首付比例五成是主流。
据贷款机构伟嘉安捷相关负责人介绍,目前北京地区大多数银行对二套房的首付比例统一执行50%的标准,利率依然为基准利率上浮10%,其中五大国有银行有四家银行的首付比例为50%,工商银行的首付比例仍为60%。同时,华夏银行、浦发银行、友利银行的二套房首付比例也为50%。
各项房地产刺激新政实施半个月,北京楼市温和升温,房企涨价意愿明显增强。业内人士表示,可以预计的是,未来北京商品房住宅供应将越来越高端化,这种情况下,可售的商品房住宅消化后,北京房价继续上涨的可能性非常大。
在3·30托市政策的刺激下,2015年4月份的市场成交要明显好于2014年同期,但是不及2013年。房地产业内人士指出,虽然开发商欲调高价格的倾向非常明显,但新房市场并未现明显调价现象,短期内多数在售新房项目表示仍会维持相对平稳价格。记者在采访和调查中,无论是开发商还是业内人士或是购房人均认为,对于有意买房的购房人,现在是出手的不错时机。